众所周知，西部地区大部分属欠发达地区，由于受自然、经济条件的限制和历史原因，人才队伍建设存在不少问题，制约了西部地区的经济、科技和社会的发展。突出表现在人才总量不足，分布失衡；人才队伍的知识、技能结构不尽合理，科技人才和经营管理人才特别是高层次的人才严重缺乏。据统计，西部地区每万名劳动者中拥有中专以上学历及初级以上职称人员仅92人，不足东部地区的1/10，全国高级专业技术人员中只有15%在西部地区。

经济学家徐逢贤历时七年，实地考察东西部30个县后，得出的数据令人关注。

东部平均每100人拥有科技人员18名，西部只有2名；东部地区乡镇领导学历在大专以上的占64%，西部则不足20%；东部地区人均受教育时间达10年零8个月，西部只有3年零6个月。由此可见，西部的经济发展需要大量各级各类的人才。当前，采取切实措施，加快建立一支与西部大开发战略相适应的高素质的各级各类专业人才队伍，已成为当务之急。